Autor: Čestmír Klos
Hluboká odbytová krize dřeva, jakou Evropa nepamatuje, má v Česku obzvlášť trpký průběh. Z mnoha pohledů totiž zpochybňuje smysl smluv uzavřených mezi státním podnikem Lesy České republiky a dřevařskými akciovými společnostmi, které vzešly z teprve nedávno uzavřeného výběrového řízení. Měly by platit tři roky, ale některé firmy už musejí řešit dilema, zda ve smlouvách pokračovat a vbrzku zkrachovat, nebo od smluv ustoupit a riskovat velká penále.
Odstoupení od smlouvy zatím oznámila jen Lesní společnost Jihlava, na jediné územní jednotce u Teplé na Karlovarsku. A tak se nové vedení Lesů ČR, jemuž horký brambor v podobě nezdařilých výběrových řízení uvařili jeho předchůdci, může zatím tvářit optimisticky a věřit, že většina firem krizi přetrpí. A že velké letošní ztráty vyrovnají zisky příštích dvou let. Stejné víry je i ministr zemědělství Petr Gandalovič.
HODNÁ TETA EMMA
Pro mnohé lesnické společnosti znamenala východisko z tenat větrná smršť Emma. Dotyčná firma ovšem musela mít štěstí, aby byla k likvidaci kalamity vybrána v takzvaném jednacím řízení bez uveřejnění. „Tím se vytvořila situace, že pro jedinou územní jednotku existují dvě smlouvy. První z výběrového řízení, druhá z jednacího řízení bez uveřejnění. Rozdíly mezi cenami v obou smlouvách jsou až ve stovkách korun za kubík. Často jsou obě rozdílné smlouvy uzavřeny s jedním smluvním partnerem,” popisuje současný stav prezident České asociace podnikatelů v lesním hospodářství Pavel Indra. Není to přitom žádná výjimka. Jak uvedl generální ředitel Lesů ČR Jiří Novák, řízení bez uveřejnění proběhlo kvůli polomům a vývratům po vichřici Emmě pro 101 územních jednotek. Tím si mohly mnohé firmy své ztráty, vyvolané těžbou podle vysoutěžené smlouvy, částečně nebo úplně kompenzovat.
Lesnické podniky totiž nyní hodně prodělávají a státní podnik vydělává právě na těch smlouvách o prodeji na pni, jež prosadilo pro polovinu územních jednotek až memorandum ministra zemědělství a Konfederace lesnických a dřevařských svazů. Velké problémy naopak mají Lesy ČR s odbytem vytěženého dříví na odvozním místě, protože ho musejí v době nadbytku surového dříví samy prodat. Dřevo tam dlouho leží i přes to, že jako velkododavatel mají Lesy ČR podepsány dlouhodobé smlouvy s odběrateli, které jim pozici značně usnadňují. Výhoda obchodní obratnosti soukromých firem, kvůli níž usilovaly o prodej na pni, aby si samy mohly vytěženým dřevem disponovat, se utopila v záplavě celosvětové nadprodukce.
A tak nižší prodejní ceny na pni (sice vyvráceném) v kalamitách jsou velkou výhodou pro firmy, které získaly kontrakt v jednání bez uveřejnění.
ROZPADLÁ DŘEVAŘSKÁ FRONTA
Přestože je celý obor ve velkých problémech, zájmy dřevařských firem se více než kdy jindy různí. Jinak hodnotí situaci ti, na něž se usmálo štěstí v podobě smlouvy z jednání bez uveřejnění, jinak podnikatelé, kteří zůstali jen se svou cenou, kterou v době konjunktury sami do soutěže navrhli. Jinak se na ty tahanice dívají ti, kteří ve výběrovém řízení neuspěli, protože jim zkušenost nedovolila nabízet konjunkturální ceny, a jinak firmičky, které riskly nabídku vysoké ceny pro nákup na pni, přestože jim chyběla zkušenost a odborné zázemí. Někteří soutěžitelé získali kontrakt tím, že odstoupil partner s dumpingovou cenou a Lesy ČR to vcelku stálo odhadovaných 900 milionů a přiznaných 525 milionů korun.
Také předseda Sdružení podnikatelů v lesním hospodářství Miloš Balák je k současnému stavu kritický: „Situace je velmi vážná. Předpokládám, že dojde k výpovědím alespoň u poloviny smluv o prodeji na pni. I když hlavní příčina kolapsu leží mimo republiku, smlouvy mezi Lesy ČR a podnikateli jsou naše české. A jsou velice špatně nastaveny.” Lapidárně se vyjádřil i Jan Mičánek, šéf firmy Less & Forest: „Zakázky o prodeji na pni jsou neproveditelné. Pokud se nenajde řešení, budeme muset hledat cesty, jak smlouvy ukončit.”
Z opačného konce na věc pohlíží předseda představenstva CE WOOD Ivan Doubrava: „Jestli nechce celý podnikatelský stav skončit jako skupina bezskrupulózních lobbistů, jako skupina podvodných podnikatelů nedržících své slovo, nemáme jinou šanci než pokračovat v tendrech a plnit své závazky. Jinak si nezasloužíme právo na existenci a musíme se rozpadnout do malých firmiček a živnostníků, jež budou poskytovat služby velkomožnému státu.”
Jakoukoli intervenci do rozklíženého lesnicko-dřevařského prostředí nelze očekávat od Konfederace lesnických a dřevařských svazů. „Není šance jednotného postoje. Jednotlivé firmy i svazy se na současný stav tendrů dívají odlišně,” upozorňuje prezident konfederace Ivo Klimša.
JAK Z TOHO VEN?
„Nemáme žádného arbitra. Jestliže firmy budou vypovídat smlouvy, nebo je budeme muset vypovědět my, když partner přestane plnit své závazky, pak bude muset rozhodnout soud. Ten může říci, že škoda nevznikla žádná a my to tak přijmeme. Princip dobrého hospodáře nám však velí, že nemůžeme nikomu nic sami od sebe odpouštět,” říká Novák.
A co se bude dít v lese? „Jednáním bez uveřejnění vybereme ze šesti zájemců jednoho pro zakázku do konce roku 2008. Mezitím připravíme nové výběrové řízení. Rozhodně bude vícekriteriální a ve smlouvě bude zakotvena možnost reagovat na proměny trhu. Nejspíš zaručením předkupního práva a dolaďováním cen v průběhu komplexní zakázky,” ubezpečuje Novák.
POJMY
Jednací řízení bez uveřejnění Druh zadávacího řízení, ve kterém zadavatel přímo vyzývá jednoho či více zájemců k jednání, přičemž po skončení jednání podávají vyzvaní zájemci nabídky na plnění veřejné zakázky, které odrážejí výsledky jednání, popřípadě jsou z hlediska vyjednaných podmínek pro zadavatele ještě výhodnější. Pramen: Portál o veřejných zakázkách a koncesích
SOUVISLOSTI * Nadprodukci dřeva, která kvůli americké hypoteční krizi postihla celý svět, posílila u nás vichřice Emma. * Lesnické společnosti se ocitají ve ztrátě, neboť cena, kterou nabídly do soutěže, je při odbytové krizi příliš vysoká. * Ve výhodě se ocitají společnosti vybrané k likvidaci kalamit za mnohem příznivější ceny. * Odstoupením dumpingových nabídek získaly prim jiné společnosti a stát velice tratil.
