Podtitulek: Norma, kterou hodlá ministr předložit v průběhu roku, neumožní pronájmy lesních porostů v majetku státu
Autor: Jiří Fencl
Nápadem prodávat státní lesy, vyřčeným loni v listopadu, narazil ministr zemědělství Petr Gandalovič u odborné veřejnosti a hlavně u opozice. Své myšlenky se ale nevzdává a jeho úřad připravuje nový zákon o vlastnictví státních lesů, který má mimo jiné připravit i podmínky pro privatizaci lesních porostů.
"Les je majetek, jehož obhospodařování má dlouhodobý charakter. Buď ho má vlastnit stát a objednávat si práce v lesích, anebo ho má prodat, nic mezi tím," uvedl v rozhovoru pro deník E15. Podíl státních lesů v ČR, který se pohybuje kolem 60 procent, považuje ministr za příliš vysoký.
Lesnické firmy se návrhu prodeje lesů nebrání, prioritní pro ně ale jsou soutěže na komplexní dodávky lesnických prací. "V současné době je to pro nás skutečně ideální, ale nebráníme se jakékoli možnosti hospodařit v současných lesích státu, třeba je odkoupit," tvrdí například předseda Sdružení podnikatelů v lesním hospodářství Miloš Balák. Koupě lesů je podle něj jednou z více možností, na kterou je prý řada podnikatelů připravena, záleží však na konkrétních pravidlech prodeje. "Pokud hospodaříme v regionu 15 let, tak si myslím, že bychom měli mít při koupi přednost," dodal šéf sdružení.
Pro privatizaci státních lesů se například vždy vyslovoval jeden z největších podnikatelů v lesním hospodářství - majitel společnosti LESS Jan Mičánek. "Stát se může chovat k majetku naprosto nezodpovědně. Špatná rozhodnutí nebo nevhodné způsoby obhospodařování by byly dnes realizovány na obrovské ploše," nechal se již dříve slyšet Mičánek. Případná privatizace by ale podle něj měla mít podobné parametry jako prodej státní půdy, kterou mohou zemědělci splácet až třicet let.
Naopak tvrdě proti je opozice. "Pan Gandalovič by měl vysvětlit jediný důvod, zda je nezbytné nějaké lesy prodávat, anebo by měl říci, kdo na něho tlačí," reagoval poslanec Michal Hašek, který je zároveň stínový ministr zemědělství opoziční ČSSD.
Šéf lesnické společnosti CE WOOD Ivan Doubrava je zase zastáncem dlouhodobého pronájmu lesa. Pronájem lesa ale tvrdě odmítá Gandalovič. "Pokud někdo chce dlouhodobý pronájem, ať si ten les rovnou koupí," dodal.
"Umím si představit nějakou drobnou pozemkovou úpravu. Pokud má například stát méně zajímavý hospodářský les obklopený cizími porosty, může se ho zbavit," navrhuje bývalý dlouholetý generální ředitel Lesů ČR Jiří Oliva. I on ale dodává, že privatizace je složitá. "Ve světě není známý jediný úspěšný případ," dodal Oliva. Hodnota lesů ve správě LČR se odhaduje na 70 miliard korun.
***
Úryvek rozhovoru z magazínu E15 (celý rozhovor najdete na http://www.silvarium.cz/content/view/10458/24/
Datum: 14.01.2008
Autor: Jiří Fencl
Rubrika: rozhovor
E15: Nedávno jste prohlásil, že byste část lesů privatizoval. Připravujte tedy nějaké konkrétní kroky?
Já chci především upřesnit, že se nejedná o privatizaci podniku. Jedná se teoreticky v budoucnu o možnosti prodeje části státních lesů někde tam, kde to pro stát může být výhodné, protože je v sousedství nějaký majitel, který má o ten kus lesa zájem a dohromady by se o celý komplex efektivněji staral. Takováto privatizace lesů by do budoucna měla jistě smysl a postupně by takto mohl klesnout podíl státních lesů v Česku o nějaké to procento. U nás je ten podíl skutečně vysoký v porovnáním se zeměmi staré evropské patnáctky.
E15: Stále se diskutuje o dalších způsobech práce v lesích. Některé lesnické firmy se například domnívají, že by to šlo podle koncesního zákona. Jak se na to tváříte vy?
Budeme to zvažovat, ale obecně aplikace zákona o veřejných zakázkách je pro lesy složitá, protože zákon má všechny své lhůty a všechny ty principy odvolání a námitek. Ve finále se může stát, že je dokonce zneužitelný vůči podniku Lesy ČR ze strany některých firem, které prostě chtějí celý proces jen nabourat a dostávají státní podnik pod tlak. My diskutujeme intenzivně o tom, jak v budoucnu lesnické práce zadávat. Koncesní zákon je norma, která je šitá pro veřejné služby a já si nejsem úplně jist, jestli je to dobrá norma pro hospodaření ve státních lesích. Protože to už se blíží pro nájmu lesa a já jsem velkým odpůrcem pronájmu lesa.
E15: Proč?
Protože les je majetek, který má dlouhodobý charakter a princip pronájmu vždycky může teoreticky vést k zanedbání péče o les. Nájemce nikdy nebude mít k lesu takový vztah jako jeho vlastník. Buď ať zůstane vlastníkem stát a stará se s tou nejlepší péčí a objednává si příslušné práce u soukromých subjektů, anebo ať je tím vlastníkem soukromník ale ať cítí zodpovědnost se všemi důsledky.
E15: Nabízí se ale pronájem po dobu lesního hospodářského plánu, tedy na deset let.
Já si prostě myslím, že i deset let je v lese velmi málo a proto jsem také začal mluvit o privatizaci. Jestliže někdo má opravdový zájem o dlouhodobé hospodaření v lese, tak by mohl být ochoten si v budoucnu část lesa rovnou koupit.
E15: Co říkáte spekulacím, že si politické strany skrze státní lesy a tendry financují vlastní politické aktivity?
Hospodaření Lesů ČR podléhá důkladné kontrole a je jednoznačně doložitelné, jaké prostředky a na jaký účel byly vydány. Lesy mají v podstatě jen dvě činnosti - zadávají práce a obchodují se dřívím. Nevidím důvod, proč zrovna lesy jsou v tomto směru napadány.
E15: V lesích je teď relativní klid, ale jak z vaší pozice zabránit dalším sporům o zakázky?
Ministerstvo připravuje nový zákon o státním vlastnictví lesů, který by shrnoval všechny problémy. Jakou právní formu to má mít, jak zadávat lesnické práce. Měl by tam také být regionální charakter, zakotvení působnosti krajů. Chceme zákonem také vyjasnit způsoby, jak případně prodávat majetek.
E15: V jaké fázi je příprava?
Snažíme se zpracovat jako věcný záměr návrhu zákona.