Aktualizováno: Tisková zpráva LČR, s.p.

Autor: Tomáš Fránek

Brno - Státní podnik Lesy ČR porušil zákon při výběru firmy, která mu za zhruba 130 milionů korun dodá až dvě stě terenních automobilů.

Rozhodl o tom Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Ten nařídil do výběru znovu vrátit firmu, kterou zástupci lesů z tendru vyloučili, státní podnik navíc musí zaplatit náklady řízení ve výši 30 tisíc korun.

Spor o ochranné rámy

Státní lesy soutěž na dodávku aut vypsaly koncem minulého roku. Ze soutěže ale vyřadila firma jednoho z uchazečů, kterým byla společnost Domanský. Důvodem mělo být, že auta Hyundai Tucson od firmy Domanský byla kvůli přednímu ochrannému rámu a bočnímu obložení delší než chtěly Lesy ČR.

Podle antimonopolního úřadu ale tak státní společnost porušila zákon. "Z nabídky společnosti Domanský je zřejmé, že jím nabízené vozidlo splňuje veškeré požadavky na vnitřní prostory vozidla, přičemž přední ochranný rám a boční obložení nemají vliv na velikost zavazadlového prostoru ani prostoru pro cestující osoby," uvedl úřad s tím, že tak firma splnila všechny podmínky stanovené ve výběrovém řízení a neměla být vyloučena.

Lesy se ale bránily tím, že o výhodnosti nadstandardní výbavy musí rozhodovat vždy ten, kdo bude auta používat. "Není možné nutit k používání vozidel s předním ochranným rámem," uvedli zástupci firmy v odvolání

Porušili jste zákon
Předseda antimonopolního úřadu Petr Rafaj ale verdikt svých úředníků potvrdil. "Vyloučení navrhovatele (společnosti Domanský) z další účasti v zadávacím řízení je v rozporu se zákonem, neboť nenabídl nic, co by zadavatel (Lesy ČR) v zadávací dokumentaci zakázal," rozhodl.

Antimonopolní úřad šetří i další tendr na auta, který Lesy ČR vypsaly. Ty koupily šest vozů Audi za 5,38 milionu korun (6,4 milionu včetně DPH) a jedno Audi A8 pro generálního ředitele firmy za téměř dva miliony korun,

Zakázku na nákup šesti limuzín ale podnik nezadal výběrovým řízením otevřeným více uchazečům.

Zvolil nákup takzvaným jednacím řízením bez uveřejnění, v němž lze oslovit jediného dodavatele. Tato forma zadání zakázky se používá ve výjimečných případech za krajních a mimořádných okolností.

Nákup vozů ostře kritizovali politici.

Tisková zpráva LČR, s.p.

Nabídkové řízení na nákup automobilů pro Lesy ČR
má nového vítěze

Hradec Králové, 20. 8. 2009 - Na podzim 2008 vypsaly Lesy ČR otevřené zadávací řízení na nákup terénních automobilů střední třídy. Zadání požadovalo od uchazečů splnění přesně specifikovaných technických parametrů vozidel. Při splnění těchto parametrů pak jediným rozhodovacím kritériem byla nejnižší nabídková cena. 

Podnik obdržel 15 nabídek. Pět z nich výběrová komise vyřadila, protože podle jejího posouzení nesplňovaly podmínky zadání. Mezi vyřazenými byla i nabídka společnosti Domanský, s.r.o. V tomto případě splňovala nabízená vozidla požadované rozměry pouze včetně přidaného předního rámu a bočního obložení, což komise posoudila jako nevyhovující.  

Z 10 hodnocených nabídek pak na základě nejnižší ceny zvítězila společnost Autocentrum Pardubice, a.s., která nabídla vozidla VW Tiguan za 468 800 Kč/ks.

Společnost Domanský podala ÚOHS návrh na přezkoumání. Z rozhodnutí ÚOHS vyplývá, že výběrová komise měla posoudit technické parametry nabízeného vozidla jako vyhovující. Na základě tohoto rozhodnutí zařadily Lesy ČR nabídku firmy Domanský zpět do zadávacího řízení. Výběrová komise provedla nové hodnocení, ve kterém společnost Domaský zvítězila na základě nejnižší nabídkové ceny s vozidlem Hyundai Tucson za 461 345 Kč/ks. 

Všem účastníkům zadávacího řízení již státní podnik tento výsledek oznámil. Nyní běží zákonná lhůta pro případné podání námitek.

Lesy ČR rozhodnutí ÚOHS akceptují, i když se s jeho argumentací neztotožňují. Podnik však potřebuje zadávací řízení ukončit, aby mohl obměnit stávající terénní vozidla, která jsou na hraně životnosti.

Ing. Michal Kačena, MBA
tiskový mluvčí LČR

Informace Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže týkající se zakázek Lesů ČR (Lesnická práce 8/2009)

- ÚOHS v současné době šetří podnět týkající se IT zakázky Lesů ČR, o zahájení správního řízení nebylo rozhodnuto.

- Správní řízení bylo zahájeno ve věci nákupu 6 vozidel tovární značky Audi, které Lesy ČR pořídily v jednacím řízení bez uveřejnění. Prvostupňové rozhodnutí dosud nebylo vydáno.

- V letošním roce Úřad vydal následující rozhodnutí:

Na přelomu let 2008/2009 ÚOHS rozhodl v 7 správních řízeních, že zadavatel Lesy ČR nepostupoval v souladu se zákonem, když zadal těžební, případně i pěstební činnosti na likvidaci následků větrné kalamity Emma v jednacích řízeních bez uveřejnění, aniž byly splněny veškeré zákonné podmínky pro použití tohoto typu zadávacího řízení. Zadavatel měl zadat těžební činnosti, případně pěstební činnosti stávajícímu smluvnímu partnerovi, nikoliv vypisovat novou zakázku. Zadavateli byly uloženy pokuty v celkové výši 92 000 Kč. Proti všem prvostupňovým rozhodnutím byly podány rozklady, které se v současné době projednávají.

V srpnu 2008 ÚOHS zahájil správní řízení z moci úřední ve věci nadlimitní veřejné zakázky „Rámcová smlouva na dodávky komplexních lesnických činností, Smlouva na provádění pěstebních činností a Smlouva na provádění těžebních činností, vyjma SÚJ č. 19701 a SÚJ č. 19902“, kterou Lesy České republiky zadávaly v roce 2004. ÚOHS v rozhodnutí konstatoval, že státní podnik Lesy České republiky se dopustil správního deliktu podle tehdy platného zákona č. 40/2004 Sb. tím, že během roku 2005 uzavřel několik smluv na realizaci veřejné zakázky, aniž by tak učinil v zadávacím řízení, a státnímu podniku Lesy České republiky uložil pokutu. Proti uvedenému rozhodnutí byl podán rozklad, který předseda úřadu zamítl. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 9. 4. 2009. 
Dne 3. dubna 2009 vydal ÚOHS rozhodnutí, ve kterém konstatoval, že zadavatel Lesy ČR nedodržel postup stanovený zákonem ve veřejné zakázce „Dodávka terénních (SUV) automobilů střední třídy s pohonem 4x4 N1 (rámcová smlouva na 4 roky)“. Proti rozhodnutí byl podán rozklad zadavatelem, který je projednáván.

Zdroj: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (28. 7. 2009)

Související odkazy:

http://www.compet.cz/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/7978/

http://www.compet.cz/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/7979/

Psaní komentářů k článkům na serveru Silvarium.cz zůstává přístupné pro všechny čtenáře. Pro vkládání komentářů je nutná registrace pomocí e-mailu. Pravidla diskusí na Silvarium.cz (Kodex diskutujícího) a stručný návod jak se registrovat naleznete zde.