Rubrika: Ekonomika
Praha - Jste až příliš levní. Vysvětlete to. Dopis s tímto zněním dostala v posledních týdnech řada firem, které se ve státních lesích ucházejí o miliardové zakázky na lesní práce. Některým vítězům soutěže tak hrozí, že kvůli své "levnosti" o vítězství přijdou.
O co jde? Státní podnik právě finišuje výběrová řízení na práce a obchod se státním dřevem, do nichž se hlásí soukromé firmy. Ty mezi sebou soutěží o to, kdo nabídne nejnižší cenu za těžbu státního dřeva, nejlevněji provede ve státním lese pěstební činnost a nejdráže koupí od Lesů České republiky dřevo.
A první dva faktory se dostaly do hledáčku tří hodnotících komisí, které mají ve státních lesích posuzování nabídek na starosti. Ty se po otevření nabídek rozhodly, že s některými uchazeči zahájí takzvané dumpingové řízení. Zdá se jim, že ceny za služby nabídnuté některými firmami jsou příliš nízké.
"Už teď víme, že v 58 případech budou uchazeči vyřazeni pro nezdůvodnění mimořádně nízké ceny nebo pro nepodání vysvětlení k nízké ceně," říká pověřený šéf Lesů ČR Vladimír Dolejský. "Problém s cenami je přibližně u pětatřiceti procent zakázek," potvrzuje ministr zemědělství Petr Gandalovič.
Na ochraně státního podniku před firmami, které se k zakázkám chtějí dostat dumpingovými cenami a následně by na ně nemusely stačit, by nebylo nic špatného. Problém však je, že pětičlenné hodnotící komise nemají jasně daná kritéria na to, co už je dumpingová cena a co ještě není. Záleží na jejich vlastním uvážení. Mohly by tedy snadno manipulovat výsledky výběrových řízení tím, že podle svého uvážení jednu firmu z dumpingu nařknou a druhou ne. A jsou to navíc také ony, kdo nakonec rozhodují o tom, zda se s vysvětlením ceny spokojí či ne.
Z dokumentů, jež má MF DNES k dispozici, vyplývá, že postup hodnotících komisí je v některých případech skutečně nejasný. Firmy soutěžily na stovkách lokalit, v některých nabídly jen málo rozdílné ceny, a přesto s některými bylo zahájeno dumpingové řízení a s jinými ne.
Tak například u jedné ze zakázek nabídla vítězná firma 19,6 milionu, v pořadí druhý uchazeč nabízel, že práci pro státní lesy provede jen o 705 tisíc dráž. Přesto byla k vysvětlení ceny pozvána jen první firma. A pokud se odpověď oslovené společnosti nebude komisařům zamlouvat, vyhraje druhá firma.
Ministr Gandalovič i pověřený šéf státního podniku Vladimír Dolejský tvrdí, že veškerá zodpovědnost za vyřazování nabídek je na hodnotitelských komisích. Tvoří je zaměstnanci LČR a ministerští úředníci, které vybral bývalý management. Dřevařským firmám se závislost na rozhodování několika jednotlivců nelíbí. Upozorňují také na to, že jim nikdo nevysvětluje, proč právě ony byly nařčeny z dumpingu. "Přijde dopis se žádostí o vysvětlení nízké ceny, ale bez jakéhokoli zdůvodnění," říká šéf lesnické firmy CEWOOD Ivan Doubrava. Podle něj mělo být dopředu jasné, jak se bude dumping hodnotit. "V zadávacích podmínkách ale nic takového nebylo," dodává Doubrava.
"Rozhodně to není standardní, ale k porušení zákona patrně nedošlo," říká právník Luděk Chvosta. Vlesnických kruzích kolují spekulace, že za četnými dumpingovými řízeními může být snaha dát vyřazováním vítězství firmám, které neuspěly. Anebo naopak pomoci společnostem, které toho vyhrály moc a bojí se, že to nezvládnou. Dumping jim tak dává příležitost ze závazků vycouvat. "Nabídky jednotlivých firem nejsou ničím kryté," upozorňuje Jan Václavík, dříve zástupce generálního ředitele firmy Less. Státní podnik si podle něj na rozdíl od minulých výběrových řízení nevyžádal žádné záruky, které by firmy donutily sliby splnit. Tím sám sebe vystavil riziku, že vysoutěžené ceny firmy nedodrží nebo kvůli přílišné podbízivosti nabídky neustojí a zkrachují.
