Rubrika: ekonomika
Rozhoduje o tom, kdo získá téměř šestimiliardové zakázky ve státních lesích transparentní systém, nebo náhodný výběr bez jasných pravidel? Podle zjištění MF DNES to vypadá spíše na to druhé.
Ve státním podniku Lesy České republiky (LČR) nyní finišuje rozhodování o tom, které soukromé firmy si na příští tři roky rozdělí obchod s jeho dřevem a získají zakázky na práce ve státním lese.
Největší moc mají tři pětičlenné hodnotící komise, které přímo ovlivňují, zda jednotlivé firmy uspějí nebo ne. Ani šéfové státního podniku, ani členové komisí nechtějí říct, podle jakých kritérií klíčová rozhodnutí dělají.
Státní lesy se po otevření soutěžních nabídek usnesly, že s některými vítězi zahájí takzvaná dumpingová řízení, protože prý své služby nabízejí za příliš nízké a nereálné ceny. Firmám kvůli tomu hrozí, že budou ze soutěže vyloučeny.
Lesy ČR však tají, na základě jakého systému rozhodují, čí ceny jsou ještě v pořádku a čí už jsou příliš nízké. MF DNES získala seznam výsledků všech výběrových řízení a ani z něj žádný univerzální klíč nevyplývá.
Někde se nařčení z dumpingu musí bránit společnosti, jejichž nabídka se od průměru ostatních odchyluje jen o několik procent. Jinde jsou firmy, které se nabídly podstatně levněji, dumpingového řízení ušetřeny.
"Je to, jako kdybychom vyhráli rallye, a pak nás vyloučili za to, že jsme jeli moc rychle. Nikdo nám nevysvětlil, proč někde jsou naše nabídky v pořádku, i když nabízíme o dost nižší ceny než ostatní, a jinde v pořádku nejsou," říká Miroslav Konopík, majitel firmy LST z Trhanova. Ta by kvůli dumpingu mohla přijít o třiatřicet vítězství.
Firmy prý mají na vysvětlení šibeniční termíny
Jednotlivé firmy mají šanci své ceny detailně dovysvětlit, ale konečné slovo mají opět hodnotící komise. Ty jsou složeny ze zaměstnanců LČR, pracovníků ministerstva zemědělství a zástupců krajů.
"Na vysvětlení nižších cen jsme dostali pouhé tři dny. Přitom je tam tolik požadavků, že by se o tom dala napsat disertační práce," říká Tomáš Zmeškal, šéf firmy Krušnohorské lesy. Podle něj se komise při rozhodování o tom, koho pošlou do dumpingového řízení, řídily metodou "náhodného výběru".
Právě systém rozhodování je zásadní pro transparentnost celé veřejné zakázky. Klíč k dumpingu dle svých slov nezná ani ministr zemědělství Petr Gandalovič, ani šéf LČR Vladimír Dolejský. Oba odkazují na jednotlivé komise.
U jejich členů se tajemný kruh uzavírá. Musel jsem podepsat prohlášení, že o tom, co se probíralo na komisi, budu mlčet," říká Václav Stránský z ministerstva zemědělství, který sedí v jedné z komisí. Podle čeho se svými spolupracovníky rozhoduje, tedy nechce komentovat.
"Tiskové oddělení Lesů ČR nás varovalo, že do novin nemáme dávat žádná vyjádření," dodává. Podobně se vyjadřují i ostatní oslovení členové. Zbývá jediná možnost: Gandalovič minulý týden uvedl, že komise musí po skončení řízení svůj výběr zdůvodnit. A například šéf LST Konopík se už včera nechal slyšet, že na vysvětlení bude rozhodně trvat.
"O tom slibu nic nevím. Zatím platí, že jsme podepsali mlčenlivost," říká Stránský z komise.
Podle dozorčí rady LČR je tendr v pořádku. "Jsme průběžně informováni a zatím se neobjevila žádná nejasnost, řekl její šéf a náměstek moravskoslezského hejtmana Pavel Drobil (ODS).
Některá rozhodnutí komisí o tom, co je a není dumping, vzbuzují otázky. Třeba v Hartinkově u Svitav nabídl nejlevnější Agroforest, že služby pro státní lesy provede za 19,6 milionu korun. Byl "obviněn" z dumpingu, i když druhý v pořadí (Malesspol) byl jen o sedm set tisíc dražší.
Naproti tomu ve Slatiňanech nabídla firma LST, že služby udělá za 31,9 milionu, zatímco druhý nejlevnější Forest Svitavy požadoval 37,3 milionu. Komisi pětimilionový rozdíl v nabídkách divný nepřišel a LST z dumpingu nepodezřívala.
