Antimonopolní úřad prověří kritéria, která státní podnik stanovil pro svůj tendr na zpracování dřeva
HRADEC KRÁLOVÉ Jak a za kolik se bude v příštích letech zpracovávat dřevo ze státních lesů? Po včerejšku je odpověď na tuto otázku ještě obtížnější.
Kontroverzní šestnáctimiliardový tendr Lesů České republiky, který zhusta kritizovali menší zpracovatelé dřeva, některé strany či ekologové, včera narazil také u antimonopolního úřadu. Ten výběrové řízení pozastavil.
Předběžné opatření vydal úřad podle svého šéfa Petra Rafaje proto, že „získal pochybnosti o souladu postupu zadavatele se zákonem o veřejných zakázkách”. „Konkrétně se jedná o kritéria, jimiž chtěl zadavatel zúžit počet uchazečů o zakázku,” uvedl Rafaj.
Státní podnik totiž oproti předchozím tendrům na roky 2008 až 2011 snížil počet takzvaných smluvně územních jednotek - tedy území, na nichž firmy provádějí lesnické práce - na méně než polovinu. Tím, jak se území zvětšila, zvýšila se i kvalifikační kritéria, například výše obratu v minulých letech či výše záruk, které Lesy požadují složit. Lesy ČR uvedly, že rozhodnutí antimonopolního úřadu respektují. „ÚOHS přesné důvody svého rozhodnutí Lesům ČR oficiálně nesdělil. Oficiální sdělení obsahuje pouze obecné konstatování, že úřad obdržel podnět k přezkoumání úkonů zadavatele, na jehož základě se rozhodl zadávací řízení dočasně pozastavit a záležitost prověřit,” dodal mluvčí státního podniku Zbyněk Boublík.
Kdy a jestli se tendry znovu rozběhnou, není vůbec jisté. „Vzhledem ke složitosti případu není možno v tuto chvíli odhadovat dobu trvání správního řízení,” poznamenal ve svém prohlášení šéf antimonopolního úřadu Petr Rafaj. Ve správním řízení může úřad konstatovat porušení zákona a udělit Lesům pokutu, ale může ho také zastavit. V tom případě by výběrová řízení pokračovala dále.
Výběrové řízení Lesů je oproti minulým letům dvoukolové. Firmy mají v prvním kole prokázat, že jsou schopny splnit kvalifikaci. Uzávěrka prvního kola byla původně 12. března, po zásahu ÚOHS se ale termín zřejmě prodlouží.
Lesy pochopitelně věří, že tendry jsou v pořádku. Navíc upozorňují na fakt, že harmonogram je nastaven tak, aby všechny smlouvy podle nových pravidel podepsal podnik s vítězi tendrů do konce roku. „Pokud by došlo k výraznějšímu posunu v harmonogramu zadávacího řízení, pak by to znamenalo, že nejdéle od 1. 1. 2011 dojde k výraznému omezení prací v lesích a následnému omezení dodávek dříví,” varoval mluvčí podniku Boublík.
Naopak kritici tendrů rozhodnutí antimonopolního úřadu přivítali. „Získali jsme čas navíc k dalšímu jednání. Pokud bude nakonec tendr zrušen, je to pozitivní zpráva,” řekla LN Zdeňka Besedová, mluvčí Společenstva dřevozpracujících podniků (SDP). To sdružuje především menší regionální pily. „Jde nám o to, aby hmota, která se v regionech vytěží, tam také alespoň částečně zůstala ke zpracování,” dodala Besedová.
SDP nebylo zdaleka jedinou lesnickou či dřevařskou organizací, která tendry kritizovala. Nelíbí se ani České asociaci podnikatelů v lesním hospodářství a některým politickým stranám - konkrétně Straně zelených či lidovcům. Zastavení tendrů požadují i ekologické organizace a vědci a profesoři z lesnických fakult českých univerzit.
Podnik v reakci na kritiku mírně změnil podmínky tendru a deset procent vytěženého dřeva chce prodávat přes burzu či pomocí elektronické aukce. To ale kritiky nijak neuspokojilo; argumentují tím, že malé pily nejsou hráči na burze, a navíc cena dříví na burze je vyšší než cena tržní.
***
Sporné tendry
O co se hraje v Lesích?
Státní Lesy České republiky vypsaly začátkem ledna výběrové řízení na lesnické práce a prodej dřeva. Oproti minulým letům chce veškeré vytěžené dříví prodávat rovnou soukromým firmám, nikoli ve vlastní režii.
Antimonopolnímu úřadu vadí, že podnik nastavil uchazečům přísná kvalifikační kritéria.
Nové tendry zavedou pravidla hospodaření v podniku, který spravuje polovinu lesů v Česku, na příštích deset let.
Za těžební a pěstební činnosti státní podnik zaplatí soutěžitelům 16 miliard korun. Opačným směrem - tedy k Lesům - půjdou miliardy za vytěžené dříví.
